为深入践行中国商飞公司“合规观”,确保企业可持续健康发展,我们有了内部审计这位“家庭医生”。下面就来看看大飞机“家庭医生”,在企业建设项目投资控制领域都有哪些助效益、促合规的“妙方”。
合规妙方之:识别“风险点”
内部审计人员通过识别项目在建设各阶段存在的主要问题,梳理潜在风险点,会诊把脉,为后续工作奠定基础。
决策阶段
决策阶段对项目的投资影响最大,若决策缺乏科学性,评价资料依据不充分等,都会使可行性研究缺乏真实性和可靠性,继而影响判断的正确性。
设计阶段
设计阶段对投资控制的影响力仅次于决策阶段。设计技术与经济指标脱钩,或由于设计质量粗糙、各专业间沟通不到位,无形中造成成本增加等,都将成为潜在风险。
施工阶段
因建设单位现场管理人员和项目监理人员把关不严,对合同条款和造价管理等规定没有认真研究、掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证,直接增加建设项目的总费用。
合规妙方之:建立“大体系”
投资控制既然是建设项目最重要的管理目标之一,为保证投资能够有效使用,防止出现失控状态,就要有一套健全的控制管理体系作为保障。
设置科学的阶段目标。为确保投资控制总目标的实现,应分步骤制定“小目标”,根据项目的不同阶段逐步进行控制。
建立完整的管理班子。明确责任义务,具备相应资质能力。
明确独立的工作原则。不相容岗位应相互分离,确保建设工程项目业务开展顺畅。
遵守严格的工作制度。投资的每个环节均需制定规范的操作程序,使投资控制工作制度化、规范化、程序化。
合规妙方之:把控“全过程”
对建设项目进行全过程投资控制,确保覆盖各阶段、各环节。
决策阶段
在此阶段,对项目产品大纲、项目规模、建设地点、工艺流水等各个因素进行充分考察论证,通过可行性研究对各方案进行比选评判,选择最优项。
设计阶段
可通过设计招标,比选最优方案;实行限额设计,更多利用新技术、新设备、新材料,加强审核,避免和减少设计变更。
施工承发包阶段
在招标及合同签订上进行有效控制和管理,加强招标文件编制、重视施工合同签订等。
施工实施阶段
做好施工图会审和施工方案审查,并对工程投资实施动态控制,严格施工过程中的工程变更及工程款支付等方面。
竣工结算阶段
该阶段工作重点是结算审查。审查结算资料、结算内容,提高结算审核人员的技术素质和职业道德,确保坚持原则、实事求是。
合规妙方之:建立“疫苗库”
目前,上海航空工业(集团)有限公司(简称上航公司)审计中心通过研究复盘各类建设项目审计案例,提炼项目实践经验,识别了建设项目实施过程中的35类高频风险点及关键控制点,建立合规问题“疫苗库”。
审计工作质量是企业可持续健康发展的重要前提,提高“家庭医生”水平、提升审计工作质量,将公司合规观落细落小落实。